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主题:慈善事业还需政府扶持

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慈善事业还需政府扶持  发帖心情 Post By:2014-10-31 9:22:14 [只看该作者]

来源:中国青年网 2014-10-30
作者:池墨

  国务院总理李克强10月29日主持召开国务院常务会议。会议认为,发展慈善事业,引导社会力量开展慈善帮扶,是补上社会建设“短板”、弘扬社会道德、促进社会和谐的重要举措。(10月29日政府网)

  热心助人历来是中华民族的传统美德,慈善事业是一把伞,它可以为处在风雨中的人遮风挡雨;慈善事业是一盏灯,可以为处在黑暗之中的人点亮道路;慈善事业是一炉炭火,可以为处在寒冷之中的人送去温暖;慈善是凝聚、团结人心的粘合剂,在慈善事业的庇佑下,那些弱势群体得到了帮助,让他们提振了生活信心,点起了生活的希望……

  然而,由于对慈善事业缺少必要的扶持,导致我国的慈善事业发展较慢,尽管国内也有为数不少的慈善机构和慈善家,但相对于我国庞大的人口基数,相对于太多需要救助的弱势群体,这个数字还是太少!

  慈善事业在我国徘徊不前,最主要的原因还是缺少制度上的规范,缺少激励慈善的机制,以及对慈善事业的透明运作。美国是世界第一慈善大国,其慈善事业得以健康持续发展的根本原因就是各级政府在进行依法、透明管理。为了扶持慈善事业,美国《国内税收法典》规定,符合条件的慈善组织可以豁免联邦所得税,享受经济与税收方面的实际好处。向慈善组织捐赠款物的个人或机构,也能享受联邦所得税的减税优待。在这种激励机制下,美国人更热衷于慈善事业。

  相对于发达国家,我国政府对慈善事业的激励相对较少,为了推动慈善事业的发展,国内有识之士早就提出“以捐代税”,以此来激励企业和企业家热心慈善事业。此次国务院常务会议提出,要落实和完善公益性捐赠减免税政策,引导公众捐款捐物、开展志愿服务,就发出了这样一个信号,就是政府今后将加大对慈善事业的扶持,这种扶持不会仅仅停留在口头上,而是要落实在行动中,对慈善事业是实实在在的扶持。如果政府能够出台政策,明确“以捐代税”,相信热心慈善事业的企业和企业家会大大增多,在社会上形成人人热衷慈善的局面指日可待。

  进行公共管理是政府的职能之一,也是体现服务型政府的重要标志,扶持慈善事业发展,不仅要体现在政策、资金上扶持,还要加强对慈善机构的监管,只有将慈善机构的运行置于公众监督之下,慈善资金得到合理使用,人们才能相信慈善机构,慈善机构的公信力也才能得到提升。纵观近年来国内一些慈善机构,进行慈善活动的不少,但能够公开透明运作的不多,接受群众监督的更少。这导致善款使用不透明,人们对慈善机构充满了怀疑。前两年,郭美美事件让中国红十字会陷入信任危机,其根本原因就是红十字会运作不透明,善款捐赠、支出不透明。而著名的嫣然基金会,也被知名网络爆料人周筱赟举报有约7000万善款下落不明。事实告诉我们,即使是慈善机构,如果缺少有效的监督,那么,它也会变得不慈善,甚至成为潘多拉的魔盒,一旦打开,就会害人害己。

  暗箱操作难以自证清白,也给人留下无限的猜疑空间!针对这种情况,国务院常务会议指出要强化行业自律和社会监督。引导慈善组织依法依规募捐,严格规范使用捐赠款物,及时公开项目运作、款物募集及使用等情况,把慈善事业做成人人信任的“透明口袋”。确实,要想让慈善事业得到长足发展,就必须让慈善机构变得公开透明,而政府在扶持慈善事业发展的同时,必须出台切实可行的制度,给慈善机构戴上“紧箍咒”,这样才能让慈善机构做到善款善用,把善事做好。

  慈善事业还需政府扶持,有扶持,也要有管理,有监督,这样慈善事业才会越做越大,越做越强。我们相信,在政府的大力扶持下,我们的慈善事业,将会很快迎来属于自己的春天。


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